领导讲话

市委书记彭瑞林在中国共产党湘乡市第七届代表大会第三次会议上的报告

时间:2019-07-03 09:47:13   来源:      作者:   阅读:

  各位代表、同志们:

  中国共产党湘乡市第七届代表大会第三次会议,是在我们深入贯彻党的十九大精神关键之年、隆重纪念改革开放40周年、全力创建全国文明城市起步之年召开的一次重大会议,是全市人民政治生活中的一件大事。大会主要任务是:统一干部群众思想,坚定不移发展产业,全力夯实创建全国文明城市基础!

  现在,我代表中国共产党湘乡市第七届委员会向大会报告工作,请予审查。

  一、市七届二次党代会以来工作回顾

  市七届二次党代会确立了创建全国文明城市的奋斗目标。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧扣住创文目标,坚定实施文化立市、工业强市发展战略,为建设实力湘乡、幸福龙城谱写了新的篇章。

  突出抓牢政治建设,坚决贯彻上级各项决策部署。坚持把党的政治建设摆在首位,始终站在政治高度思考问题、推动工作,确保了各项政治任务在湘乡掷地有声。深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻党的十九大精神,全力落实创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决打好三大攻坚战。坚持守土有责,始终强化防范化解政府债务的政治责任,直面压力,严控增量,消化存量,以发展经济增加收入、以雷霆手段严控支出。始终把脱贫攻坚放在基层工作的首要位置,精准脱贫10734人,改造存量危房1200户,梅桥、中沙易地扶贫项目正力争全省先进,产业扶贫举措得到省委副书记乌兰专门批示。始终牢记和践行绿水青山就是金山银山的理念,铁腕开展污染防治,全力抓好中央、省环保督察“回头看”问题整改。5月23日省长许达哲视察湘乡,对湘乡环境治理特别是水府生态治理给予充分肯定。大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快推进乡村振兴。增强干部力量,新进的55名公务员、选派的244名科技特派员、组建的61支农业农村基本现代化帮助队全部下沉镇村一线;加大资金投入,整合资金10亿元投向农村基础设施建设;强化产业支撑,启动了泉塘、东郊、白田三大现代农业示范园的相关建设,培育壮大了一批发展前景好的企业,其中凯歌米业、农之源、虞唐茶厂、泉龙果业等企业稳步成长,亚栖亚、湘中惠农、水府茶厂、思达农业、楚山宝油茶等企业起步扬帆;加快农村改革,土地确权颁证工作获评全省优秀,种植结构调整相关经验在《湖南农业农村工作》专题交流;坚持示范先行,成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县,蔬菜产业成功申报省“一县一特”特色产业,毛田镇入选全国“一村一品”示范村镇,东郊乡获评省级示范农业产业强镇。

  突出抓实市七届二次党代会目标任务,扎实推进全国文明城市创建。一年来,我们重点抓好了以下几大方面。坚持以创建为引领,扩大了湘乡美誉度。深化文明理念,围绕市容市貌、建筑工地、控违拆违、小区物管和交通秩序等五大领域,扎实推进城市精细化管理,城市环境整洁有序;打造创建品牌,月山镇、潭市镇分别获评全省诗词之乡、楹联之乡,梅桥镇上峰村获评湘潭市级同心美丽乡村;扩大对外影响,《中国推介—湘乡篇》全网上线、全球推介。湖南省“海外侨胞故乡行”首次走进湘乡,150余名全球侨胞代表充分赞誉湘乡。《堡垒基石》等3件作品荣获第六届全国县市台优秀节目展播一二等奖。特别值得点赞的是,在大力践行社会主义核心价值观的过程中,涌现了一大批道德模范。比如,中国好人谢兵辉,一位扎根基层26年的人民法官,即使身患癌症仍然忘我工作,用顽强的毅力谱写了无怨无悔的奉献之歌;湖南好人谷正平,一位47年党龄的退休村支书,6年来为困难、弱势群体义务理发1万余人次,用默默的付出传递了暖暖的真情;湖南好人毛继武,一位年近90的普通党员,将毕生积蓄20万元捐给湘潭舰,用高尚的情操诠释了对伟大祖国的满腔赤诚。这充分印证了:唯有让崇德向善的理念牢牢树立,文明进步的力量才会源源而来。坚持以发展为主题,强化了经济支撑力。我们持续把发展作为解决一切问题的基础和关键,坚定“抓发展关键在于抓投资、抓投资关键在于抓产业投资”的思路,攻坚产业项目、壮大经济实力。经开区主动适应产业结构调整,重点推进金石工业园、电力产业园、医疗器械产业园等建设,抓实惠亚光学、华南太阳能、绿营环保二期等一批项目。10月19日省委常委、统战部部长黄兰香视察湘乡,对埃普特等创新企业高度赞赏。水府示范区紧扣绿色发展要求,湿地保护、民居美化等工作扎实推进。东山新城区顺应宜居、旅游需要,碧桂园、燕兴华城、长河湾、凯旋华府、中央绿城、霞光名府、湘房三期、裕源懿府等一大批项目稳步推进,新城建设生机盎然。特别值得肯定的是,我们持续引进三类500强企业,中国兵工集团湖南电器检测所、中国华能集团梅桥风电、中节能废矿物油循环再利用、湘电集团褒忠山风电、新奥集团天然气能源综合利用、北京住总集团克拉小镇等项目进展顺利,为湘乡产业转型发展注入了强大的新动能。这充分印证了:唯有让苦干实干的旗帜高高飘扬,改革发展的态势才会蒸蒸日上。坚持以人民为中心,提升了群众获得感。牢牢把握人民群众对美好生活的向往,紧扣老百姓关心的政务、交通、医疗、教育、治安等重点,全力办实事。坚持深化政务改革,扎实推进“马上就办、最多跑一次”改革,政务中心软硬件设施提档升级,公布994项政务服务事项,其中不动产登记改革作为唯一县级代表在全国专题会议上作典型发言。坚持教育优先,教育质量稳步提升,开办“国防班”,推动了国防教育进校园的新实践;起凤学校正式招生,超大班额全部清零。坚持市乡两级医疗服务、管理均衡发展。坚持民生项目先行,水府大桥、水府大道通车畅行,圆了库区群众60年期盼;云门广场和湘乡剧院提质改造、垃圾焚烧发电、殡葬服务设施、动物无害化处理、红仑污水处理厂等项目即将竣工。政法委牵头抓实扫黑除恶专项斗争,公安、检察院、法院、司法忠诚履职、奋勇争先。其中公益诉讼改革工作得到许达哲省长和游劝荣检察长亲笔批示、全省推介。坚持依法治安,安全生产形势稳步向好。特别值得一提的是,近年来我们通过持续优化交通环境、治安环境、政务环境,持续推进干部逢进必考、资金预算公开、公共资源交易等改革,持续办好环境卫生整治、农网改造、安居保障等实事,彻底改变了长期以来公众安全感测评全省靠后的沉重局面,2016年、2017年、2018年分别位居全省第67位、第45位、第40位,一年一个台阶,今年创下历史最好成绩。这充分印证了:唯有让心贴群众的承诺深深践行,人民群众的认可才会节节攀升。

  突出全面从严治党,全力营造风清气正的干事创业环境。坚持和加强党的全面领导,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,深入实施“党建领航”工程。坚持以“四责四诺”“五联五问”为抓手,全面加强执行力建设。提升基层阵地,新建或提质改造村级综合服务场所97个,建成湘潭市首批五星示范支部24个。强化村级经费保障,大幅提高村常设干部待遇,推行村干部绩效管理。坚定政治优先、基层优先、项目优先、口碑优先的选人用人导向,稳步优化干部队伍结构,提拔一批优秀90后干部,建立300余人的年轻干部资源库。选派400余名干部到知名高校、上级部门学习锻炼。坚持党管意识形态,落实意识形态工作责任,凝结起团结向上的精气神。全面从严治党不断向纵深发展,政治巡察取得阶段性成果,扶贫领域腐败和作风问题专项治理持续深化。全年纪检监察机关立案382件,纪律处分360人。

  市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大依法行使职权,推动政府依法行政,支持政协履行职能。各民主党派、工商联和无党派人士团结共事,民族、宗教、对台、侨务等工作扎实有力,总工会、共青团、妇联、科协完成换届,桥梁纽带作用明显。党管武装全面加强,民兵调整改革工作走在全省前列。老干工作和关心下一代工作成效显著。

  各位代表、同志们,成绩来之不易,必须倍加珍惜。在总结成绩的同时,必须看清问题、正视差距。一是政治建设意识还要加强。个别党委(党组)忽略政治学习、全面从严治党不力、党建基础不扎实。二是思想解放意识还要加强。一些同志等靠、守摊、冷眼旁观,习惯于算眼前账、算局部账、就账算账,习惯于用旧理念、老办法、废弃模式抓工作。三是问题导向意识还要加强。一些同志不善于用心观察和深入思考,看不清问题实质,弄不懂深层原因。有的把政治问题看成经济问题,把责任问题看成制度问题,把大问题看成小问题,把小问题模糊化,甚至刻意逃避问题。四是时代担当意识还要加强。有的同志在推进项目时患得患失、不敢拍板,有的在依法履职时当好好先生、不坚持原则,有的在分配具体工作任务时推诿扯皮、不主动干事。这些问题,必须着力加以解决。

  同志们,今年是改革开放40周年。40年来,咱们湘乡改革创新、开拓进取,经济总量从2亿元提升到448亿元,财政收入从3000万提升到23亿元,城乡居民人均可支配收入增加近200倍,分别达到35111元、18133元,城市建成区面积扩展到30平方公里,开创了经济快速增长、民生持续改善、城乡文明进步、社会和谐稳定的崭新局面。5月4日,贺国强书记回到家乡,看到城乡的巨大变化十分高兴、充分肯定,并深情寄语我们一定要适应新思想新理念,建设一个更加文明进步和谐的新湘乡。此时此刻,我们感慨万千:波澜壮阔的历史靠人民书写,美好幸福的生活靠双手创造!此时此刻,我们满怀感恩:没有接续奋斗的过程,就没有跨越发展的今天!让我们共同对历届市委、历届领导同志、全体党员干部、人民群众付出的汗水、作出的贡献表达深深的敬意!

  同志们,新的时代新的使命。我们一定要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定改革开放再出发的信心和决心;我们一定要紧紧围绕省委创新引领、开放崛起发展战略和湘潭市委建设伟人故里、大美湘潭长远目标,贯彻执行好上级各项决策部署;我们一定要时刻牢记改革不走在前面、发展就一定落在后面,时刻用新思想新理念指导实践,时刻充满激情、改革创新、担当作为、不负使命,湘乡一定会有更加美好的明天!

  二、用新发展理念引领产业高质量发展

  习总书记强调,实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。我们必须以新发展理念引领产业建设,推动高质量发展。

  其一,用创新的理念激发动力源泉。创新是第一动力。湘乡人历来就有敢为人先、开拓创新的精神特质。1978年创造的减轻农民负担的“湘乡经验”在全国推广,1984年研发的早稻地膜育秧技术在全省推广,1996年韶峰水泥技改建成的新型干法水泥生产线达到世界先进水平,20世纪初首创的水稻抛秧栽培新技术在全国推广,2014年、2015年新建成的政务中心和公共资源交易中心走在全省前列,2015年获批省直管县经济体制改革、党代会常任制试点县等等。这些都是我们值得珍惜的重大成绩和宝贵经验。新的时代是创新的时代,不论是干部还是群众,是企业家还是科研者,都必须以思维创新为先导,以企业创新为主体,以政务创新为保障,培育创新文化,打造创新环境。

  其二,用协调的理念推进互补联动。协调是内在要求。产业发展需要优势互补、协调联动。近年来,我们坚持文化立市、工业强市,坚持统筹发展、融合发展,湘乡经开区、水府示范区、金石工业园等阔步前行,文化旅游、休闲农业、电子商务、现代物流等不断涌现。立足现有基础,我们一定要坚持产业协调发展,在业态布局上既突出工业主导地位,又夯实农业基础、做活三产文章。在空间布局上既突出龙头带动,又注重互补联动,经开区主要布局工业项目,水府示范区主要布局旅游项目,城区重点打造宜居环境,乡镇因地制宜发展特色产业。

  其三,用绿色的理念实现永续发展。绿色是共同追求。湘乡是老工业基地,新中国成立后布局的化工、冶金、建材等产业,对湘乡发展作出了突出贡献,但同时要面对环保压力。这几年,我们打响蓝天、碧水、净土保卫战,推进五矿湖铁产能转移、水府生态治理、规模养殖退出、非法砂场取缔等,取得了明显成效。今后我们布局、引领产业项目,首要就是坚持生态优先、绿色发展,持续深化污染防治攻坚战,为长远发展、为子孙后代筑牢生态屏障。

  其四,用开放的理念构建全新格局。开放是必由之路。湘乡有着开放包容的传统,100多年前东山书院兴办新学,开湖南新式教育之先河。近年来,湘乡又走出建筑湘军、电力湘军等多家企业,建立了遍布北、上、广、深等多个城市及阿联酋、泰国等多个国家的异地商会,涌现了一大批民营企业家,其中周群飞、王填入选改革开放40周年全国百名杰出民营企业家名单。站在新的起点,我们必须牢固树立开放理念,涵养开放胸襟,摆脱思想束缚,进一步拓展开放发展新空间。

  其五,用共享的理念践行根本宗旨。共享是根本目的。近年来,我们坚定民生导向、顺应群众期盼,市财政资金每年投入80%以上用于民生事业,扣住城乡环境建设和城乡居民保障,人民群众生活品质日益提升。新的发展阶段有新的民生需求,必须深化共享理念并指导实际工作,重点抓实扶贫、就业、医疗、教育、养老等民生实事,让老百姓公平地共享发展成果。

  新发展理念是管全局、管根本、管长远的有机整体,创建全国文明城市是全面的、长久的、系统的过程。这两者一个是理念引领,一个是目标引领,贯穿于推动湘乡高质量发展全过程。适用不了、适用不好、不带头适用、不主动适用新发展理念,产业建设、发展质量、创建全国文明城市就是一句空话,全体党员干部必须牢记于心。

  三、突出重点,多措并举推进产业发展

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。市委工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,深入践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕实力湘乡、幸福龙城发展定位,坚定实施文化立市、工业强市发展战略,坚定不移打好三大攻坚战,坚定不移发展产业,全力夯实创建全国文明城市基础,以优异成绩向伟大祖国70华诞献礼!主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;财政收入增长6.5%;固定资产投资增长18%;规模工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

  2019年及今后一段时间里,我们在推进改革、发展、稳定的过程中,首要的一条是突出重点,多措并举推进产业发展。重点把握好以下几个方面。

  优化产业结构。只有不断优化产业结构,才能促进产业集聚,提升产业效率,推动产业升级。一要坚持集聚导向,着力壮大主导产业。主导产业对地方经济起着支撑作用,对其他产业起着引领作用。坚持以产业集群为方向,以技术创新为手段,以补链强链为关键,培育壮大电工电器、医疗器械、机械制造、建筑材料等主导产业。全力支持深思电工、埃普特、嘉寓门窗、巨强科技、鼎峰机械等一批主导企业,全力抓好电力产业园、新能源汽车产业园、湖南电器检测所等一批主导项目。二要坚持效益优先,着力做强贡献型产业。产业对就业、流通、税收等方面的综合影响越大,越要支持、重视。做强就业贡献型产业。坚持把稳就业作为重中之重,突出电力湘军、建筑湘军等优势品牌对就业的拉动作用,突出餐饮娱乐、食品加工、劳务服务等产业对就业的稳定作用。积极培育农民专业合作社、家庭农场和农业企业,吸纳群众就地就近就业。做强流通贡献型产业。突出流通产业连接生产、消费的桥梁纽带作用,支持批发零售、电商平台、物流运输、城市商圈等行业加快发展,进一步支持步步高、神龙丰、万里行等企业。做强税收贡献型产业。持续推动建筑业、房地产业、金融业等税收贡献型产业健康发展,全力支持韶峰水泥、燕京啤酒、农村商业银行、燕兴房产、裕源置业等税收大户稳步向前,推进长河湾、克拉小镇等综合效益型项目建设,适度引进新的金融机构入驻湘乡。三要坚持示范引领,着力打造农业特色产业。农业产业是基础产业,关键是深挖潜力、擦亮品牌、打造示范。坚定实施乡村振兴战略,大力发展现代农业,延长产业链条,实现产销一体化。坚持统筹推进,打造金薮月山、潭市虞唐两个万亩油茶示范片区,推进毛田万亩茶叶、金石万亩油菜、山枣江花鱼苗、翻江农之源黄桃、棋梓水蜜桃、东郊狮冲奶山羊、东郊万亩绿色优质稻、中沙栗山楠竹种植加工、育塅南山绿缘苗木等示范基地建设,培育壮大亚栖亚、泉龙果业、育才农业科技示范园等企业,支持水府清茶、壶天石山羊、水府火焙鱼、红肉蜜柚等争创国家地理标志产品。

  夯实产业平台。平台是载体、是基础,必须高起点谋划、高质量打造。一是打造惠企利企的政策平台。出台促进实体经济高质量发展具体举措。强化资金扶持,设立1亿元以上的产业发展投资基金,支持重点产业和优质企业发展,支持鼓励产业项目建设、企业研发和技术改造、企业上市;坚持以奖代补,支持鼓励企业带动贫困户脱贫致富,奖励一批扶贫企业、扶贫车间。强化人才支撑,实施湘乡市“龙城英才”工程,未来五年每年设立不少于500万元的人才工作专项资金,建好人才服务网络、双创基地和安居基地。二是打造定位精准的招商平台。坚定招商方向,以产业集聚和升级为导向,以珠三角、长株潭等地区产业转移为重点,着力引进关联项目。打造招商阵地,集中力量发展经开区和水府示范区,在干部激励、要素保障上优先考虑;抓好泉塘、东郊、白田现代农业示范园的稳步发展,增强农业项目吸引力。深化招商活动,抓实“请老乡、建家乡”活动,抓好基层商会、行业商会、异地湘乡商会的建设和管理,抓住各类机遇做活产业招商文章。建强招商队伍,选拔、招聘一批懂投资、懂项目的专业人才,完善招商小分队,确保招商的专业性和实效性。三是打造市场化的投融资平台。按照市场运营机制,稳妥推进投融资平台改革。组建政府性融资担保机构,对符合条件的中小微企业提供授信额度。建立健全机制,向民营企业和中小微企业提供优质金融服务。

  创优产业环境。发展环境就是竞争力、就是生产力。一要坚持深化改革,确保政务环境阳光便捷。扎实推进“马上就办、最多跑一次”改革,进一步减环节、减时限、减材料、减费用,确保政府投资项目、社会投资项目、园区产业项目审批时限分别控制在73个、47个、30个工作日内。稳步推进党政机构改革,用制度规范和理顺部门单位的职责职能。二要坚持依法治市,确保社会环境平安稳定。弘扬诚信文化,抓好政府、企业和社会诚信建设。扎实开展“七五”普法工作,全力建设法治湘乡。严厉打击非法集资、高利放贷、网络传销、金融诈骗等违法犯罪行为。持续深化平安湘乡建设,扎实推进综治中心、“雪亮工程”、网格化服务管理“三位一体”建设,实施一村一辅警。纵深推进扫黑除恶专项斗争,确保政治安全和社会稳定。三要坚持建管并重,确保城乡环境宜居宜业。大力推进G320绕城线、G240湘韶城际快车道、G60醴娄高速湘乡段、韶山经月山至水府庙公路等项目建设,不断畅通交通路网。完成铁合金厂渣场整治,加快毛田、潭市、虞唐、山枣等乡镇污水处理厂建设,全面整治农村人居环境。完善城区道路、电力、供水、燃气等基础配套,提升保障水平。深入开展文明创建活动,健全完善城市精细化管理长效机制,树立城市文明形象。统筹城乡生态建设,积极创建国家森林城市。四要坚持重商亲商,确保政商环境清新健康。坚决落实习总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,毫不动摇鼓励支持民营经济发展。坚决依法保护企业家合法权益,促进企业家公平竞争诚信经营,激发企业家干事创业活力,弘扬优秀企业家精神。坦荡真诚同企业家接触交往,既全力支持、充分关心企业,又真心引导、严格要求企业。对企业落户、建设、生产运营过程中出现的干扰、破坏行为,一律依法重拳打击、依纪严格问责,全力营造企业发展的良好氛围。

  四、坚持党要管党、全面从严治党,为创建全国文明城市提供坚强保证

  事业成败,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。要树牢抓好党建是最大政绩的理念,以“党建领航”工程为抓手,为各项目标任务推进落实提供根本保证。

  突出政治建设,着力强化党的领导。党的政治建设是党的根本性建设。锻造过硬政治品格。坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,着力强化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,决不搞变通、打折扣、做选择。加强政治理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定。坚持和完善党委(党组)理论学习中心组制度,发挥党校主阵地和红色教育基地作用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党管意识形态。牢牢掌握意识形态工作领导权,建立意识形态工作主体责任定期报告机制,把意识形态工作作为各部门单位党委(党组)民主生活会和述职报告的重要内容。坚持正确舆论导向,弘扬好主旋律,传播好正能量。

  坚持正确导向,着力激励干事创业。坚持正确的选人用人导向,大力教育引导干部担当作为、干事创业。激发干部动力。出台进一步激励干部新时代新担当新作为的实施办法。推进优秀年轻干部选拔培养制度化,大力选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。进一步优化绩效考核,通过分类定档激发动力、形成导向。锤炼能力素质。深入践行“四责四诺”“五联五问”,加强调查研究,提升执行力。持续开展“锤炼干部千人计划”,选派干部挂职、培训、调训1000人。坚持村干部轮训全覆盖,举办4期专题培训班。鼓励担当作为。按照“三个区分开来”要求,准确把握容错的界限和情形,健全举报线索快速核查和综合研判机制。对敢于担当作为的干部,要落实落细关爱措施,以形成鲜明导向。特别是对在三大攻坚战、产业发展、重点项目、重大工作中表现突出的干部,要共同关爱、重点培养。

  狠抓基层党建,着力夯实组织基础。坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。突出支部的主体地位。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。进一步加强村级组织活动场所建设,巩固支部“五化”建设成果,推进基层党组织星级考评体系建设。继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作。突出基层党组织带头人队伍建设,严管驻村帮扶队和“第一书记”。统筹推进机关、学校、医院、两新组织等领域基层党建工作,打造一批基层党建创新品牌。提升制度的执行效力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、“四议两公开”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,抓实主题党日活动。坚决保障村级正常运转。坚持以乡镇为主体,落实对村级组织和常设干部的绩效考核,落实村干部值班制度。按照党内温暖关怀政策,加强对困难老党员的帮扶,加大对老干部的关爱帮扶。擦亮党员的先锋本色。严格执行发展党员制度,严把党员入口关。扎实开展民主评议党员工作,推进不合格党员处置工作。实行党员分类考核,设立党员先锋岗、责任区、服务窗口,积极引导广大党员服务中心大局。

  严明纪律规矩,着力推进正风反腐。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。抓早抓小防范在前。坚持纪在法前、纪严于法,严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规。把党章党规党纪作为党校和党委(党组)理论学习中心组的必修课。科学运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小,防微杜渐。驰而不息纠正四风。持续深化作风建设,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,严格督查问责,坚决防止不正之风反弹回潮。坚决查处侵害群众利益的腐败问题,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强专项资金、民生资金监管。铁面无私高压反腐。深化纪检监察体制改革,加强内控监督。畅通信访举报渠道,强化信访受理督办。充分发挥派驻纪检监察机构职能,从源头抓实监督。深化政治巡察,抓好巡察整改回头看,强化巡察结果运用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要全面加强市委常委会自身建设,充分发挥总揽全局、协调各方作用;支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院等依法依章程开展工作;做好老干部工作,加强党对群团工作的领导,支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、侨联等群团组织依照法律、章程参与社会管理和公共服务;加强国防教育和国防后备力量建设,推动军民融合发展;巩固和扩大最广泛的爱国统一战线,凝聚发展共识。

  各位代表,同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,担当实干、奋力进取,为建设实力湘乡、幸福龙城,创建全国文明城市作出新的贡献!